Начало 1970-х ознаменовалось стабилизацией отношений между СССР и США. Страны приняли решение пойти на ограничение стратегических наступательных вооружений. Оговаривались подходы к договору по сокращению противоракетной обороны. В сентябре 1971 г. был решен статус Западного Берлина, который долгое время являлся дестабилизирующим фактором в советско-американских отношениях.
Стабилизация отношений отразилось и в подписанных 30 сентября 1971 г. в Вашингтоне соглашениях. В этих документах отразились договоренности, достигнутые на переговорах в Хельсинки-Вене. Первый из них - Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США. Несмотря на то, что этот документ подписан 50 лет назад, он соблюдается до настоящего времени.
Данным Соглашением стороны признали «необходимость приложить все усилия для предотвращения опасности возникновения» ядерной войны и осуществлять «меры по предупреждению случайного или несанкционированного применения ядерного оружия». СССР и США взяли на себя обязательство осуществлять организационные и технические меры для предотвращения несанкционированного применения ядерного оружия, а в случае возникновения ситуации, угрожающей опасностью ядерной войны, принимать все возможные меры по обезвреживанию или уничтожению этого оружия.
В тексте Соглашения оговаривалось заблаговременное уведомление другой стороны о запланированных пусках ракет за пределы «национальной территории в направлении другой Стороны» [1].
Этот документ установил порядок обмена информацией в случае возникновения внештатных ситуаций. Наряду с обыкновенными средствами связи, включающими дипломатические каналы, для передачи «срочной информации, уведомлений и запросов в случаях, требующих быстрого уточнения обстановки», оговаривалось использование линии прямой связи СССР-США. С этой целью, вместе с упомянутым Соглашением о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны, в тот же день - 30 сентября 1971 г., было подписано Соглашение о мерах по усовершенствованию линии прямой связи СССР-США.
Оно было разработано с учетом положительного опыта, накопленного в процессе эксплуатации уже существующей линии прямой связи между СССР и США, созданной в соответствии с Меморандумом об ее установлении, подписанным 20 июня 1963 г. Исходя из этого, стороны согласились ввести в действие два канала спутниковой системы связи между СССР и США в дополнение к уже существующим проводному и радио каналам связи. При этом страны взяли на себя обязательство «предпринимать все возможные меры для обеспечения непрерывной и надежной работы каналов связи и системы оконечных пунктов на линии прямой связи» [2].
Описанные соглашения заложили основу для недопущения использования ядерного оружия и установили первоочередные меры, способные остановить ядерную войну. Они существуют уже 50 лет. Несмотря на меняющуюся международную обстановку, указанные соглашения продолжают действовать.
1. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки. Вашингтон. 1971. 30 сентября. URL: https://docs.cntd.ru/document/901764297
2. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о мерах по усовершенствованию линии прямой связи СССР - США. Вашингтон. 1971. 30 сентября. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-542/57525.
Советник РАРАН
А.А. Кузнецов
